По закону предприниматель должен обеспечить своим сотрудникам возможность работать в безопасных для здоровья и жизни условиях, а если последние этим требованиям не соответствуют — то компенсировать ущерб, сократить рабочий день или предоставить дополнительные выходные. И для оценки условий труда разработан специальный механизм СОУТ.
Что такое СОУТ?
Специальная оценка условий труда, она же СОУТ, — это процедура, в рамках которой осуществляется присвоение класса условий труда каждому рабочему месту. Впервые она производится в течение года после регистрации предприятия либо оформления первого сотрудника ИП; если в процессе проверки не были выявлены опасные либо вредные условия труда, то повторно проводить ее не понадобится, если же они обнаружены — придется прибегать к спецоценке условий труда каждые пять лет.
Если изменились условия труда, были введены новые рабочие места либо предприятие переехало, то необходимо сделать СОУТ внепланово.
Кто отвечает за проведение СОУТ?
Организовывает ее специалист по охране труда; если компания маленькая и такая должность в ней не предусмотрена — организацией занимается тот, кто отвечает за кадры, либо руководитель. Со стороны предприятия готовятся приказы и определяется подрядчик — организация из реестра СОУТ-оценщиков на сайте Министерства труда. В рамках проверки эксперты делают замеры, проверяют документацию и оборудование, общаются с сотрудниками, и после анализа всей полученной информации выносят заключение.
За нарушение порядка проведения СОУТ на работодателя налагается штраф в размере от пяти до десяти тысяч рублей, если речь идет об ИП, и от шестидесяти до восьмидесяти тысяч — в случае с ООО и другими организациями. Размер штрафа за СОУТ от количества рабочих мест не зависит.
Кто должен проводить СОУТ, а кто — нет?
Заказать специальную оценку условий труда придется любому бизнесу, в котором работают люди, независимо от сферы деятельности. Исключение делается для индивидуальных предпринимателей, работающих в одиночку и не имеющих наемных работников, для компаний без сотрудников (например, если единственная штатная единица на предприятии — гендиректор). Нет необходимости делать спецоценку рабочих мест также в случае с полной «удаленкой», когда в трудовых договорах прописана работа из дома или дистанционно, так как здесь тоже отсутствует предмет оценки — рабочее место.
Кроме этого, не требуется СОУТ для вакантных мест, то есть тех, на которых никто не работает, и для физических лиц: если на вас работает личный ассистент, с которым у вас договор как с физлицом, проводить процедуру СОУТ не нужно.
Упрощенный порядок СОУТ
Некоторым организациям не требуется привлекать для аттестации рабочих мест экспертную организацию — они могут сами оформить проверочные листы по шаблону, приведенному в приказе Минтруда №699н от 31.10.2022. Для этого нужно:
- Относиться к микропредприятиям;
- Работать в определенных сферах, к которым, в частности, относятся разработка ПО, страховая, бухгалтерская и финансовая деятельность.
Если у микропредприятия есть рабочие места, сотрудники которых имеют право получать страховую пенсию в связи с возрастом досрочно, компенсации и льготы за работу в небезопасных для жизнедеятельности условиях, то упрощенный порядок СОУТ в этих случаях не действует.
Как провести СОУТ: этапы
После того, как экспертная организация выбрана и договор с ней заключен, в дело вступает следующий алгоритм:
- Выпуск приказа о проведении специальной оценки
В приказе утверждается состав комиссии по СОУТ (с обязательным привлечением руководителя и того, кто выполняет обязанности специалиста по охране труда), а также сроки и график проведения оценочных мероприятий. - Подготовка перечня рабочих мест
Считаются реальные рабочие места на основании штатного расписания. Если есть аналогичные рабочие места — можно провести СОУТ на 20% от их количества, но не менее двух рабочих мест, а полученные результаты экстраполировать на весь объем. - Проведение спецоценки
Производится приглашенными экспертами в присутствии комиссии и непосредственно занятых на местах сотрудников. - Подготовка отчета
Через несколько дней работодатель получает пакет документов с оценкой условий труда на каждом рабочем месте и в целом на предприятии. Отчет необходимо подписать в течение одного месяца и в течение 3 дней сообщить оценщику дату утверждения отчета. - Подтверждение ФГИС
В десятидневный срок экспертная организация размещает информацию о проведенной проверке в базе данных. После получения предприятием подтверждения об этом СОУТ можно считать успешно проведенной.
Документы по итогам СОУТ
Перед подписанием организация-оценщик предоставит вам:
- Таблицу с перечнем рабочих мест и пометками относительно обнаруженных опасных факторов;
- Ведомость с классами вредности;
- Карты рабочих мест с информацией по компенсациям и гарантиям, полагающимся сотрудникам, и рекомендациями по улучшению условий труда. Например, в целях улучшения условий труда может быть рекомендована установка дополнительного оборудования — такого, как систем кондиционирования или вентиляции;
- Измерительные протоколы (если таковые осуществлялись);
- Таблица с перечнем мер по улучшению условий труда на предприятии;
- Экспертное заключение.
Комплект документов будет дополнен сведениями об экспертной организации и титульным листом, снабженным ID, присвоенным отчету во ФГИС и подписью всех участников комиссии.
Что делать после СОУТ?
Получив результаты СОУТ, предприятие в течение 30 дней должно подготовить и отправить декларацию в Роструд и выпустить приказ об окончании специальной оценки, содержащий распоряжения по улучшению условий труда и список ответственных за их осуществление лиц. Также необходимо ознакомить работников с картами их рабочих мест и заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. Сводная ведомость по улучшению трудовых условий, график и план мероприятий должны быть размещены на сайте организации в течение 30 дней.
