В сфере ответственности специалиста по охране труда находятся вопросы осуществления профилактических, организационных, технических, санитарных и прочих мероприятий. Квалифицированная деятельность специалиста по ОТ не только помогает сделать трудовую деятельность на предприятии безопасной, но и приводит ее в соответствие с нормами законодательства, что способствует снижению издержек и помогает избежать штрафов и других санкций. Сегодня поговорим о том, какие обязанности выполняет специалист по охране труда, где они фиксируются, и какие нюансы существуют в оформлении инструктажей.
Обязанности специалиста по охране труда
Трудовой кодекс утверждает необходимость указывать в трудовом договоре обязанности сотрудника в соответствии со штатным расписанием и типами поручаемых работ.
Должность специалиста по охране труда обычно включает в себя следующие обязанности:
- Формирование СУОТ (включает в себя предварительное исследование и поиск «тонких мест», создание положения о системе управления трудовой охраной, согласование и контроль за исполнением положений документа, информирование работников об условиях трудовой охраны);
- Обучение и инструктаж (формирование списков участников, актуализация планов инструктажа, проверка проведения мероприятий);
- Мониторинг осуществления требований по охране труда (проводится в подразделениях компании на основании локальных нормативно-правовых актов);
- Методическая помощь (с созданием обучающих программ, актуализацией нормативно-правовых актов, проверкой на предмет соответствия регламента Министерства труда, ознакомлением работников с планами и инструкциями по охране труда);
- Контроль за средствами индивидуальной зашиты (мониторинг оснащения, состояния, соответствия нормативно-правовым актам);
- Обеспечение медосмотров (взаимодействие с учреждением здравоохранения, оценка мероприятий по повышению благоприятности трудовых условий);
- СОУТ (подготовка перечня рабочих мест, приказа о формировании комиссии, техзаданий на осуществление спецоценки, участие в деятельности по СОУТ, включая анализ факторов труда, предоставление сотрудникам данных по итогам оценки);
- Управление рисками (поиск решений по устранению факторов риска и уменьшению их негативного воздействия);
- Формирование бюджета, поиск источников финансирования и контроль расходования средств охраны труда;
- Подготовка всех форм отчетности и подача данных в инстанции.
Разделы должностной инструкции специалиста по охране труда и определение требований к осуществляемой им деятельности утверждает наниматель, но по умолчанию в ней должны быть вводная часть, а также часть, в которой указываются права и обязанности сотрудника. Дополнительные обязанности специалиста по охране труда прописываются в допсоглашениях к договору.
Кто может выполнять обязанности специалиста по охране труда?
В соответствии с профессиональным стандартом специалист должен иметь профильное образование по охране труда: с высшим — обязательный стаж не требуется, а вот со средним профессиональным нужен как минимум трехлетний стаж.
Какие документы регламентируют обязанности специалиста по охране труда?
Должностные обязанности специалиста по ОТ зафиксированы в 223 статье ТК РФ, приказе №559Н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г., а также в профессиональном стандарте, утвержденном Министерством труда 22 апреля 2021 г. В должностной инструкции могут содержаться и другие требования к специалисту по охране труда, не указанные в упомянутых ранее нормативных документах: дополнительные обязанности могут быть внесены по желанию работодателя, но они должны соответствовать положениям, указанным в письме Минтруда № 14-6/ООГ-6058 от 27.09.2022.
Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда
Цель проведения инструктажей по охране труда заключается в информировании работников предприятия о действиях, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности, об актуальных для конкретных рабочих мест факторах трудовых условий, о правилах, которым нужно следовать во время подготовки к рабочему процессу, во время него и после его окончания, а также о том, как действовать в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Проведение вводного инструктажа по охране труда находится в ведении специалиста по трудовой охране, а первичный, повторный, целевой и внеплановый виды инструктажа должны проводить руководители подразделений, что отдельно указывается в Порядке обучения, установленном Правительством РФ в декабре 2021 г. Все инструктажи на рабочих местах основываются на утвержденных работодателем программах первичного инструктажа, с составлением которых помогает специалист по охране труда (исключая методы и приемы безопасного осуществления работ, связанные со спецификой конкретной сферы деятельности — их должны описывать непосредственные руководители, обладающие специальными знаниями и навыками). Привлечение специалиста по охране труда к организации инструктажей помимо вводных является нарушением, допущение которого может навлечь на руководителя предприятия штраф в размере, соответствующем положениям Кодекса об административных правонарушениях, часть первая, статья 5.271.
Проведение вводного инструктажа специалист по охране труда осуществляет для новых сотрудников, для практикантов, а также для командированных работников в день фактического приема; претендентам на соискание должности вводный инструктаж не требуется, так как сотрудниками организации они не являются. Допуск к самостоятельной работе работник может получить только после прохождения вводного инструктажа. Прохождение инструктажей фиксируется в локальной документации, соответствующей требованиям Порядка обучения.
